STRATEGI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT PADA PROGRAM PAHLAWAN EKONOMI NASIONAL (PENA)

Ode Esa Sinarta, Salwa Salwa, Hadiyanto Abdul Rachim, Nunung Nurwati

Abstrak


Program Pahlawan Ekonomi Nasional (PENA) merupakan salah satu kebijakan pemerintah Indonesia dalam rangka menanggulangi masalah kemiskinan. Program ini meliputi 3 bentuk kegiatan, yaitu pemberian bantuan usaha, pelatihan usaha, dan pendampingan usaha bagi Keluarga Penerima Manfaat (KPM) yang menerima program bantuan sosial dari pemerintah. Tujuan program PENA adalah membangun mental dan kemampuan kewirausahaan KPM sehingga dapat meningkatkan kesejahteraannya dan mengakhiri kepesertaannya pada berbagai program bantuan sosial. Kementerian Sosial RI selaku inisiator dan eksekutor program PENA mengklaim bahwa tingkat keberhasilan program PENA mencapai 98,9%. Hal ini menarik untuk dikaji terkait bagaimana program PENA menerapkan strategi pemberdayaan sehingga mencapai hasil yang luar biasa tersebut. Penelitian yang telah dilakukan terhadap program PENA masih sangat sedikit. Temuan-temuannya belum mendeskripsikan strategi pemberdayaan masyarakat pada implementasi program PENA. Oleh karena itu, kajian ini bertujuan untuk mendeskripsikan strategi pemberdayaan masyarakat pada program PENA. Studi ini menggunakan metode literature review dengan mengumpulkan dan menganalisis artikel jurnal ilmiah, artikel berita, dan dokumen peraturan perundang-undangan yang relevan dengan program PENA dan strategi pemberdayaan masyarakat. Penelitian ini mendapati temuan bahwa implementasi program PENA menggunakan strategi pemberdayaan planned capacity development. Strategi ini mengkombinasikan model intervensi community capacity development dengan social planning/policy. Di samping itu, program PENA juga menggunakan pendekatan pemberdayaan berupa strength-perspective.

Kata Kunci


kemiskinan, intervensi makro, strategi pemberdayaan, pemberdayaan masyarakat

Teks Lengkap:

PDF

Referensi


Administrasita. (2024). Evaluasi Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Ekstrem. Jurnal Administrasita, 6(2), 55–68. Universitas Muhammadiyah Sidenreng Rappang. https://jurnal-umsi.ac.id/index.php/administrasita/article/view/868

Ananda, R. S. (29 Juni 2024). Program PENA Kemensos Berhasil Cetak 28.775 Warga Miskin Jadi Mandiri. Kementerian Sosial Republik Indonesia. https://kemensos.go.id/program-pena-kemensos-berhasil-cetak-28775-warga-miskin-jadi-mandiri

Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. (1 Juli 2024). Persentase Penduduk Miskin Maret 2024 Turun Menjadi 9,03 Persen [Siaran Pers]. https://www.bps.go.id/id/pressrelease/2024/07/01/2370/persentase-penduduk-miskin-maret-2024-turun-menjadi-9-03-persen-.html

Catur, D. (15 Agustus 2024). Program PENA Kemensos Terbukti Berhasil Mencetak 31.658 Pengusaha dan Menjangkau 3T. Kementerian Sosial Republik Indonesia. https://kemensos.go.id/program-pena-kemensos-terbukti-berhasil-mencetak-31658-pengusaha-dan-menjangkau-3t

Dimas, E. (2025). Tantangan dan Strategi Penanganan Kemiskinan Struktural dalam Mewujudkan Pembangunan Sosial Inklusif. ResearchGate. https://www.researchgate.net/publication/391178886_Tantangan_dan_Strategi_Penanganan_Kemiskinan_Struktural_dalam_Mewujudkan_Pembangunan_Sosial_Inklusif

Direktorat Statistik Ketahanan Sosial. (2024). Penghitungan dan Analisis Kemiskinan Makro Indonesia Tahun 2024 (Nomor Publikasi: 04300.24005). Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. https://www.bps.go.id/id/publication/2024/11/29/31e54c0717742a2dc13300e4/penghitungan-dan-analisis-kemiskinan-makro-di-indonesia-tahun-2024.html

Eki, A. K. T., Ngadilah, C., & Eky, Y. E. (2024). Empowerment Poor Communities with The Strengths-Perspective in Empowerment Theory. Eduvest: Journal of Universal Studies, 4(2), 650-657. https://doi.org/10.59188/eduvest.v4i2.1066

Fuady, M., Fuady, M. R. F., & Aulia, F. (2022). Kemiskinan Multi Dimensi dan Indeks Pembangunan Manusia di Indonesia. Tata Loka, 24(4), 330-337. https://doi.org/10.14710/tataloka.24.4.330-337

Hanifah, A. N. (5 April 2024). Program PENA Jadi Solusi Atasi Kemiskinan Ekstrem. Kementerian Sosial Republik Indonesia. https://kemensos.go.id/program-pena-menjadi-solusi-untuk-mengatasi-kemiskinan-ekstrem

Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2022 tentang Percepatan Penghapusan Kemiskinan Ekstrem.

Kemensos RI. (23 Desember 2022). Pahlawan Ekonomi Nusantara Kerjasama Kemensos dan Bank Indonesia [Video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=09oYmMrbP9c&t=6s

Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan. (3 Juli 2024). Pemerintah Kejar Target Penurunan Angka Kemiskinan dan Kemiskinan Ekstrem di Indonesia [Siaran Pers]. https://www.kemenkopmk.go.id/pemerintah-kejar-target-penurunan-angka-kemiskinan-dan-kemiskinan-ekstrem-di-indonesia

Khalis, N., Umiyati, S., & Arfah, A. (2024). Development Strategies for MSMEs Receiving the PENA (Heroes of the Archipelago Economy) Program in Overcoming Poverty in Pamekasan Regency. Social Science and Humanities Journal, 8(11), 5803-5816. https://doi.org/10.18535/sshj.v8i11.1441

Lastari, L. & Prasetyanti, R. (2024). Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat melalui Program Pahlawan Ekonomi Nusantara (PENA) di Kecamatan Karawaci Kota Tangerang. Jurnal Pembangunan dan Administrasi Publik, 6(1), 27-40. https://jurnal.stialan.ac.id/index.php/jpap/article/view/786

Lestari, P. I., Robiani, B., & Sukanto, S. (2023). Kemiskinan Ekstrem, Ketimpangan dan Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia. Ekombis Review: Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Bisnis, 11(2), 1739-1752. https://doi.org/10.37676/ekombis.v11i2.4789

Maulana Iqbal, A. (2022). Kemiskinan Struktural dan Mekanisme Survival Tukang Becak di Terminal Bratang. E-Journal Undiksha. https://ejournal.undiksha.ac.id/index.php/JISH/article/view/49795

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2023 tentang Program Pahlawan Ekonomi Nusantara.

Prastyaningrum, M., Gati, V, & Rahayu, S. (2024). Pengaruh Pelatihan, Pendampingan dan Bantuan Modal terhadap Pengembangan UMKM Penerima Bantuan PENA (Pahlawan Ekonomi Nusantara) Kota Probolinggo. Media Bina Ilmiah, 18(12), 3331-3342. https://binapatria.id/index.php/MBI/article/view/890

Rothman, J. (2007). Multi Modes of Intervention at the Macro Level. Journal of Community Practice, 15(4), 11-40. https://doi.org/10.1300/J125v15n04_02

Suryawati, C. (2005). Memahami Kemiskinan Secara Multidimensional. Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan, 8(3), 121-129. https://doi.org/10.22146/jmpk.v8i03.2927

Wahyudi, R., Fauzi, Y., & Rizal, J. (2023). Analisis Kemiskinan Ekstrem Provinsi Bengkulu Menggunakan Metode Geographically Weighted Regression (Gwr) dengan Pembobot Adaptive Gaussian Kernel dan Adaptive Bi-Square. Journal of Mathematics UNP, 8(2), 134-149. http://dx.doi.org/10.24036/unpjomath.v8i2.14914

Waluyo, D. (29 November 2023). Menuju Indonesia Bebas Penduduk Miskin Ekstrem pada 2024. Indonesia.Go.Id. https://indonesia.go.id/kategori/editorial/7789/menuju-indonesia-bebas-penduduk-miskin-ekstrem-pada-2024?lang=1

Waluyo, D. (1 November 2024). Kolaborasi Bersama Atasi Kemiskinan Ekstrem. Indonesia.Go.Id. https://indonesia.go.id/kategori/editorial/8739/kolaborasi-bersama-atasi-kemiskinan-ekstrem?lang=1#:~:text=Saat%20ini%2C%20Badan%20Pusat%20Statistik,83%20persen%20pada%20Maret%202024.

Winarto, I. (2024) Pengaruh Bantuan Pahlawan Ekonomi Nusantara (PENA) terhadap Kemajuan Usaha Keluarga Penerima Manfaat (KPM) di Rejang Lebong [Skripsi Sarjana, Institut Agama Islam Negeri Curup]. https://e-theses.iaincurup.ac.id/7405/




DOI: https://doi.org/10.24198/focus.v9i1.67234

Refbacks

  • Saat ini tidak ada refbacks.


Focus: Jurnal Pekerjaan Sosial Terindeks Di:

Google Scholar WorldCat Crossref Bielefeld Academic Search Engine (BASE)